中方限制令击中美痛点,前高官称这只是开始,高盛:下一个是稀土
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中国对芯片关键原材料镓、锗相关物项实施出口管制,确实击中了美国等西方国家的痛点。中方限制令发出之后,美方沉寂了两天,也给出了回应。美国商务部发言人表示,美国坚决反对中国对镓和锗实施出口管制的政策,美方将与盟友和合作伙伴一起协商解决这一问题,构建具有弹性的关键供应链,促使其更加多样化。
面对美方气急败坏的回应,中方进一步对限制令进行解释,我商务部发言人束珏婷表示,镓、锗相关物项具有明显的军民两用属性,对镓、锗相关物项实施出口管制是国际通行做法。世界上主要国家普遍对部分物项实施管制,中国政府依法对镓、锗相关物项实施出口管制,确保其用于合法用途,目的是为了维护国家安全,更好履行国际义务。束珏婷还强调,出口管制不是禁止出口,符合相关规定的将予以许可。中方实施出口管制,不针对任何特定国家。在发布公告前,中方已经通过中美、中欧出口管制对话渠道进行了预先通报。
尽管中方多次强调不针对第三国,而且在限制令出台前的窗口期内,向美欧进行了提前通报,美方仍显得有些措手不及。据外媒援引美国防部发言人的说法称,虽然目前美国拥有锗的战略储备,但没有镓的战略储备,美军方正在积极采取措施,利用《国防生产法案》相关条款赋予的权力,增加美对关键材料的开采和加工,包括镓和锗。
有分析人士认为,中方的出口限制令,很可能将减缓美国国防部的生产效率,增加其生产成本,尽管美国国防企业还有时间提前储备镓、锗等关键原料,但最终还是不得不寻找相关的替代来源。
美军方作出上述表态,证明中方打中了美方痛点没错,但美方可能没有感受到巨大的痛苦。不仅声称要联合盟友共同应对,还动用国内法迅速进行应对,摆出一副根本不怕中方反制的样子。不过,美方不要过于乐观,限制镓、锗相关物项出口,只是中方制作的一道“开胃小菜”,若西方国家执意继续推动与中方脱钩断链,严重损害中方的核心利益,不排除中方拿出更加重磅的反制措施,这一点也得到了我商务部前高官的证实。
在接受媒体采访时,中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国指出,中方的限制令是经过深思熟虑的重拳出击,不仅能打得某些国家慌,还会打得某些国家疼。他还表示,这只是中国反制的开始,中方的制裁手段和种类还有很多,如果某些国家对华高技术限制继续升级,中方的反制措施也会进一步升级。最后他霸气表态,任何利用霸权主义企图推动脱钩断链,包括打压中国企业的不当行为,都是搬起石头砸自己的脚。
值得注意的是,相比于镓和锗,中国在稀土产量和产供链上的地位也是首屈一指。据悉,中国稀土产量占全球精炼产量的90%,今年的年产量可达到5万吨。稀土作为不可再生的稀缺性战略资源,是17种金属元素的统称,素有“工业味精”之称,其在能源、军事高新技术等领域应用广泛,而美国的高新技术武器又严重依赖稀土。
据此,美国规模最大的投资银行之一的高盛集团给出预警,稀土可能成为中国对西方“卡脖子”下一个目标。高盛集团预估,若西方想要复制中国每年5万吨的产量,摆脱对中国稀土的依赖,可能需要花费150亿至300亿美元。高盛集团的估计有点过于乐观,西方花钱买到稀土并不难,但中国几十年建立起来的稀土产业链体系,西方国家无法复制,除非他们花费同样甚至更多的时间重建一套,但目前来看,西方国家无法做到这一点。
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