全力迎战“保供”大考！物资采购中心服务重点工程项目建设实录

管道局CPP212机组正在实施西三中中卫—枣阳1标段主线路焊接作业。 徐俊峰 摄

8月23日正值处暑，记者在物资采购中心看到，招标一处正与吉林石化炼油化工转型升级项目（简称吉林石化项目）对接需求，招标二处发布了独山子石化乙烷制乙烯项目地基强夯和详细勘察的招标公告，设备采购一处向境外地震仪器供应商催交供货，设备采购二处在编制广西石化炼化一体化转型升级项目（简称广西石化项目）中乙烯裂解炉一级物资采购方案……尽管“三伏”已谢幕，但物资采购中心为中国石油重点工程项目保供的热情依然高涨。

保供是物资采购系统的天职，降本是物资采购系统的使命。作为集团公司物资采购招标的主力军，物资采购中心把“保障服务、降本增效”作为工作的出发点和落脚点，全力以赴助力重点工程项目建设，为集团公司建设基业长青的世界一流综合性国际能源公司夯实物资基础。

(资料图片仅供参考)

适应新规

优化流程保障进度

2022年12月，中国石油集团公司下发了《进口物资管理办法》，国际招标项目委托流程发生改变，物资采购中心各业务部门的采购方案要提交到计划运行处，统筹安排后再由相应签约部门转至招标部门。

由于国际形势复杂，集团公司重点炼化项目所需的长周期或关键路径设备交货期明显延长，成为影响集团公司油气产能建设和重点项目按期投产的潜在风险。

物资采购中心相关人员到吉林石化项目、广西石化项目调研交流时，两家单位表示，坚决执行集团公司进口采购制度流程，但也对项目进度产生担忧。

“我们的原则是安全第一、超前对接，特事特办、急事急办。”对此，物资采购中心招标一处副处长马倩这样说。

物资采购中心保供团队随时掌握项目进度，采购与招标业务人员提前对接前期工艺包及长周期设备的采购工作，符合条件后立即实施招标或谈判。

物资采购中心建立了进口采购组织架构，规范了进口采购计划提报工作。同时，制定了“中心进口采购业务实施管理办法”“中心进口物资采购方案评审细则”等4项基础配套制度，理顺了进口采购业务工作流程。

招标业务人员提前介入采购方案编制，直接参与管理小组采购方案的集中评审，有效提升了方案中招投标的合规性和可行性。截至8月16日，物资采购中心累计收到吉林石化项目委托工艺包招标12项、物资招标项目186项，物资招标节资率达6.5%。通过提前摸底交流和程序优化，采购部门负责的21项谈判采购工艺包平均采购周期缩短了1个月。

联合招标

全面控制采购成本

作为新建项目长周期及进口物资联合采购副组长单位，物资采购中心提高站位，与建设单位紧密配合，制定了联合采购工作方案，夯实新建项目联合采购基础。

针对长周期和进口设备，物资采购中心进行市场摸底，召开炼化项目采购协调例会，针对价格大幅上涨、交货期严重延长的设备进行预警，并有针对性地提出部分设备联合带量采购的建议和方案。

今年7月，物资采购中心组织实施了吉林石化项目、广西石化项目EVA装置一、二次压缩机联合采购方案的编制、评审及报批工作，这也是集团公司《进口物资管理办法》下发后首次组织的联合带量采购。

在集团公司炼化项目协调组的统一领导下，中心对吉林石化、广西石化两个重点项目的部分品种实施框架联合采购。目前，已完成管件联合采购招标，共分为6个标包，投标企业共153家，总体节资率为11.79%。

此外，物资采购中心高效组织了广西石化年120万吨乙烯装置EPC项目谈判工作，保工期、高质量、高效率完成了受托工程服务项目。

当前，国内大乙烯项目陆续上马，造成供应商产能不足，螺杆脱水造粒机组、乙烯低温罐压缩机、高密度聚乙烯装置挤压机等长周期设备供货周期延长，一定程度上影响了项目建设进度。物资采购中心结合以往为重点炼化项目保供的经验，提出合理设置采购概算、优化招标条款等建议，显著提高了招标成功率。

总结经验

全力保障新建项目

物资采购中心充分总结为广东石化炼化一体化项目保供的创新经验做法，结合新建项目特点进行匹配优化，实现提质增效。

物资采购中心建立了物资交货风险排查月报制度，形成物资交货及制造情况台账。采购人员全面跟踪设计、订货、排产、加工、成套、检验、装运等全流程信息；通过制造商月报、甘特图、现场照片等方式，确保统计信息的准确性，出现偏差及时预警，第一时间组织有关单位讨论应对措施。同时，建立内部协调机制和信息沟通平台，形成周例会与季度经济活动分析制度，采购与招标部门互通信息、分享经验、研讨案例，提升集中采购的能力和水平。

物资采购中心积极落实广西石化项目中乙烯三机组的乙烯压缩机电气化转型工作。通过充分调研和深入谈判，保障集团公司首次采用的电气化驱动高能耗关键机组落地，推进炼化企业高能耗设备向绿色电气化转型。

物资采购中心为吉林石化项目采购的高压角阀是高压蜡油加氢装置的关键设备。在最初的招标方案中，要求投标企业为制造商或其下属子公司。经过市场调研，中心了解到该设备的主流供应商均采用代理销售的方式，不能直接投标。经过慎重评估，中心建议吉林石化修改招标文件，允许代理商参加投标。最终，签约价格显著降低。这次招标既为吉林石化采购到满足技术要求的合格产品，又大大节约了投资，得到业主单位高度赞誉。

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