对金砖峰会成果的三点理解

2023年8月22日至24日的金砖峰会通过并发表了《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，并达成了组织扩容，克服了过程中的分歧与挑战，实现了会议的关键目标。金砖合作是“一带一路”合作的重要政治支柱，以抓落实、防风险为思路，围绕“一带一路”的工作预计将持续推进。

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▍2023年8月22日至24日，金砖国家领导人第十五次峰会在南非召开，会议通过并发表了《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》，并达成了组织扩容，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员，实现了会议的关键目标。对本次峰会的成果，我们从以下三个方面做出解读。

▍第一，关于政治合作，会议的关键目标是否已实现？

金砖组织扩容最终落地，克服了过程中的分歧与挑战，顺利实现了会议的关键目标。组织扩容是本次金砖国家领导人会晤最受瞩目的议题之一。据路透社报道，在扩容推进的过程中，由于部分国家外交政策目标的差异，谈判过程曾有波折。会议最终宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员，实现了会议的关键目标。扩容后金砖合作机制的影响力将进一步增强，特别是在关键能源资源领域和关键地缘政治节点的影响力明显提升。此外，金砖合作机制以“对话而不对抗，结伴而不结盟”为准则，多边主义是其吸引力的重要源泉。

▍第二，关于经贸对接，会议是否有增量看点？

相较于“一带一路”倡议，金砖组织合作的政治和外交属性更明显，但各方聚焦务实合作，在金融、能源、产业等领域达成多项共识。通常而言“宣言”用于共识性表态，与在国际法意义上性质更加正式、内容更加细节的“公约”不同，但其中提到的原则性方向在后续或将持续落地，并非“流于表面”。在金融方面，后续或推动国际货币体系多元化，鼓励本币结算与跨境支付系统建设，推动新开发银行向着全球性多边开发银行发展。在能源和其他产业方面，后续或强化能源安全与清洁能源领域的合作，并拓展在数字经济和农业领域的合作。

▍第三，关于后续趋势，会议与“一带一路”合作有何关联？

金砖合作是“一带一路”合作的重要政治支柱。7月24日政治局会议以来，以抓落实、防风险为思路，“一带一路”峰会的相关工作正持续推进。金砖国家是“一带一路”的重要地缘节点，可为“一带一路”筑牢政治支柱。7月24日的中央政治局会议指出要精心办好第三届“一带一路”国际合作高峰论坛，相关工作预计将持续推进。随着“一带一路”合作思路从“大写意”到“工笔画”的转变，预计抓落实、防风险或将是“一带一路”新阶段的核心任务，合作质量将更受重视，而非简单追求规模。

▍风险因素：

地缘政治形势超预期恶化；新兴经济体经济基本面波动。

本文源自：券商研报精选

作者：中信证券

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